安徽省高度重視新冠肺炎疫情對投資和重點項目建設(shè)的影響,要求各地各部門在全力抓好疫情防控工作的同時,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作 。安徽省發(fā)展改革委按照省委、省政府關(guān)于疫情防控等工作部署,在嚴格落實疫情防控措施、確保職工生命健康安全的前提下, 采取有效措施,切實加快全省投資和重點項目建設(shè)進度。
在做好疫情防控有力有序推動重點項目開復(fù)工方面,一是抓好“一責(zé)兩案”。所有復(fù)工項目要實行“一責(zé)兩案”,即企業(yè)要落實疫情防控責(zé)任,制訂疫情防控工作方案和項目建設(shè)具體方案。建立疫情防控工作機制,落實專人專班負責(zé),抓實抓細復(fù)工前、復(fù)工后的各項防控措施。二是實行重點項目清單式管理、責(zé)任化推進。按照分區(qū)分級實行差異化疫情防控策略要求,全面梳理各類重點項目,“一項一策”制訂項目復(fù)工開工推進計劃,分類明確在建項目復(fù)工、新項目開工時間表。待疫情解除后,積極組織重點項目集中開工活動。三是協(xié)調(diào)落實項目復(fù)工開工條件。要把重大項目及生活物資保障、施工物資供應(yīng)、疫情防控物資等納入地方保供范圍,保障項目建設(shè)施工通道暢通,協(xié)調(diào)落實項目復(fù)工開工條件,推動項目安全有序加快實施。
同時,加快推進重點項目建設(shè)。一是加強協(xié)調(diào)調(diào)度。落實“四督四?!薄拔屙棛C制”,實行重點項目分級分層協(xié)調(diào)調(diào)度。認真梳理項目復(fù)工開工存在的具體困難和問題,對需要省級以上層面協(xié)調(diào)解決的問題和事項,積極爭取省有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。重大問題及時報告省重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府。二是加強審批服務(wù)。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,全面落實審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”,全面開展7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)。三是發(fā)揮政府性投資引領(lǐng)帶動作用。組織推動交通、水利、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重要民生工程項目盡早復(fù)工開工建設(shè)。同時,調(diào)動民間投資積極性,加快推動建設(shè)一批重大項目。
此外,強化項目建設(shè)要素保障。一是優(yōu)先保障用地需求。按照“土地要素跟著項目走”的要求,對2020年6月底前能實質(zhì)性開工的省重點建設(shè)項目,協(xié)調(diào)使用省預(yù)留新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是優(yōu)先爭取扶持資金。新增地方政府專項債券,優(yōu)先支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、社會事業(yè)等領(lǐng)域補短板項目。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,安排省統(tǒng)籌投資,優(yōu)先向應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需的項目傾斜。三是優(yōu)先爭取金融支持。認真落實國家已出臺的一系列金融支持政策,推動政銀企協(xié)作,協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大融資總量,更好保障新開工和續(xù)建的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點領(lǐng)域補短板項目。
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